海警卫局,品级比四司略低。除了新成立的后勤司外,其他都没什么变化。后勤司虽说是新设立的机构,但在营州时期便已经隐然开始独立运作了,只需正式扩充便可。
四司两局之下,分三级军队体系,即野战军体系、预备军体系和民间准军事体系。
野战军体系为军级编制,设幽州军、营州军、沧州军、莫州军和怀约联军,分驻幽州、营州、沧州、莫州和怀远。每军含左、右两厢及老营,左右两厢分别统率五营,即三个步卒营、一个骑兵营和一个中营,每营分甲乙丙丁戊五都,每都为左右两伙,每伙十人;老营设五都,每都两百人的双编制,直接配属军级指挥机构调遣。参谋机构下设到营级编制,军、厢、营三级都有参谋人员配属,同时为每都都头配备一名参军,兼具教化和作训职责。
连同军官和士兵,每营共有官兵530人,可承担独立的战术作战;每厢为2686人,可担负一定强度的方面作战;每军共计6468人,可独立展开较大规模战役。
怀约联军较为特殊,每营千人,共计万余,但军甲装备要逊色其他四军一筹。
军一级主官需游骑将军以上才能担任,可独立指挥一军作战。当需要进行战略会战时,成立临时指挥部,由军事参谋总署任命临时指挥部主官和成员,会战结束后立即解散。
此外,野战军中还有一个独特的编制,即后勤营。经过饶乐山下的实战检验,后勤营发挥了巨大作用,其功绩不可磨灭。但原先设想的每营千人编制有些浪费,经过修订后,新的后勤营每营同样为530人,不设各都,直辖十队,包括六队战斗工兵、一队医护兵、一队火头兵、一队工匠兵、一队辎重兵。各兵种除侧重本职外,也兼习其他兵种技艺,既能专业、又能协作。
后勤营首期成立五个,计2650人,预计两年之内扩充到十个。该营由后勤司专管,遇到厢一级以上军队作战时,酌情配备一至两个随军出战,战时由厢一级指挥部,或军一级指挥部直接调遣,作战结束后交回后勤司。
按照以上编制,野战军五军共计40000人。
除了野战军外,在10州48县设立预备军,每县一营,每营五伙,计250人,按所属州郡纳入该州预备军体系,称为“旅”。比如幽州所辖九县,则幽州旅辖九营,共2250名军士,连同旅部共计2300人。预备军为十个旅,总计12500人,平时维护地方治安,协同地方官府治境,战时直属军事参谋总署,接受作战调遣。
战时,预备营的首要任务是配合野战军作战,也可能独立承担守卫地方的任务,尤其是守卫县城。按照军事参谋总署的想法,在守城战中,预备营将作为主要核心力量,配属战时征发的城中男丁,可以很迅速的拉起一支具备军官且有初步组织架构的守城部队。
野战军和预备军为常备军,加上军事参谋总部两千人,整个卢龙节度府要养军55000人,稍稍高出三十比一的募兵比例,却也在承受范围之内。
以上为卢龙军事体系中的常备军和预备军。
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